黨風(fēng)廉政
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紀(jì)律條規(guī)“每周一學(xué)”(127)
發(fā)布時(shí)間:2023-06-30 19:21:00
本月推出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題學(xué)習(xí),選取國(guó)有企業(yè)招采、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)及組織人事四個(gè)重點(diǎn)崗位的警示案例進(jìn)行剖析,并開(kāi)展“苗頭自測(cè)”,進(jìn)一步增強(qiáng)集團(tuán)干部職工廉潔從業(yè)意識(shí)。
兒時(shí)的周汝祥家庭貧困,從小渴望過(guò)上有錢人的日子,然而僅憑月薪無(wú)法發(fā)財(cái)。在朋友吹噓炒股能暴富的勸誘下,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的周汝祥一頭扎進(jìn)股市,即便賠了錢,仍執(zhí)迷不悟,甚至不惜網(wǎng)貸炒股。
“我從股民到股迷,輸多贏少,籌錢翻本的想法,給我種下了惡果。”2011年9月,周汝祥被安排在采購(gòu)崗位上,到崗還不到半年,他自認(rèn)為坐穩(wěn)了位置,便利用手中采購(gòu)權(quán)大撈油水,一步步作繭自縛。
武隆擁有多處5A級(jí)景區(qū),旅游旺季時(shí),景區(qū)對(duì)打印門票用的碳帶有極大需求。財(cái)迷心竅的周汝祥,挖空心思盤算起這塊“唐僧肉”。
如何利用職務(wù)之便快速變現(xiàn),而不被發(fā)現(xiàn)呢?周汝祥先是根據(jù)碳帶型號(hào),找到一級(jí)供應(yīng)商掌握底價(jià),然后安排“可靠”的小供應(yīng)商,從一級(jí)供應(yīng)商處購(gòu)買碳帶,最后與小供應(yīng)商合謀,通過(guò)虛增單價(jià)的方式,虛開(kāi)發(fā)票進(jìn)行報(bào)賬。
“當(dāng)時(shí)覺(jué)得吃價(jià)格差價(jià),只要虛增的價(jià)格合理,供應(yīng)商不說(shuō),就沒(méi)人發(fā)現(xiàn),以至于后來(lái)變得肆無(wú)忌憚。”周汝祥坦承,比如單價(jià)100元的耗材,他要虛報(bào)600多元。此外,他還要求供貨商給予10%的回扣。經(jīng)查,周汝祥任職期間,僅在耗材采購(gòu)上就貪污公款50萬(wàn)余元。
為掩飾日益增長(zhǎng)的“財(cái)富”,周汝祥竟對(duì)外宣稱是炒股獲利。為營(yíng)造“股神”形象,周汝祥已不滿足耗材上那點(diǎn)兒“油星子”。
2013年3月,周汝祥負(fù)責(zé)景區(qū)大巴車柴油采購(gòu),面對(duì)每月幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元的柴油出庫(kù)、入庫(kù),他再次瞅準(zhǔn)“發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)”,決定在油庫(kù)里“撈油”。
“我通過(guò)模仿驗(yàn)收人員筆跡在柴油采購(gòu)驗(yàn)收單上簽字、拉攏同事入伙偽造柴油入庫(kù)事實(shí)等方式,反復(fù)貪污公款?,F(xiàn)在想想,膽子太大了,貪欲太大了。”周汝祥幡然醒悟后說(shuō)道。
貪污手段如此簡(jiǎn)單粗暴,為何頻頻破防?經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),周汝祥所在公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛混亂、審核程序流于形式。用他自己的話說(shuō)就是:“財(cái)務(wù)人員只看票據(jù)和金額,報(bào)賬審核就是簽字走過(guò)場(chǎng)。”正是這樣,周汝祥利用所在公司制度的漏洞、監(jiān)管的缺失,貪污柴油款就有100萬(wàn)余元。
周汝祥再精心的“安排”,都注定是一場(chǎng)自欺欺人的鬧劇。2022年6月,周汝祥因涉嫌貪污罪,受到開(kāi)除處分,并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
為做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”,武隆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)周汝祥違紀(jì)違法案制作警示教育片《警鐘》,督促區(qū)國(guó)資委組織區(qū)屬國(guó)有企業(yè)班子成員以及審計(jì)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人開(kāi)展警示教育,筑牢廉潔思想防線。
此外,針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向案發(fā)單位隆暢旅游公司發(fā)出《監(jiān)察建議書》,督促完善采購(gòu)管理、印章管理、資產(chǎn)管理、報(bào)賬管理等制度5個(gè),進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督管理,堵住制度漏洞;組織公司重點(diǎn)部門開(kāi)展專題警示教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題;全面排查財(cái)務(wù)、采購(gòu)、投融資等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)在資金密集、資源富集崗位上連續(xù)任職5年以上的干部作風(fēng)表現(xiàn)情況進(jìn)行全面摸底,發(fā)現(xiàn)并整改財(cái)務(wù)人員審核憑證不嚴(yán)、采購(gòu)及報(bào)賬流程混亂、不按要求調(diào)整采購(gòu)人員等問(wèn)題5個(gè)。
1.會(huì)將應(yīng)當(dāng)由本人或親屬支付的費(fèi)用,交給下屬單位或與本人工作有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位支付報(bào)銷。
2.會(huì)用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
3.在購(gòu)買個(gè)人生活用品等物品時(shí),會(huì)以“辦公用品”等名目開(kāi)具發(fā)票回單位報(bào)銷。
4.為了本單位或自己的利益,有時(shí)會(huì)從“技術(shù)”上將賬目擺平,或以個(gè)人消費(fèi)發(fā)票為單位無(wú)法處理的賬目沖賬。
5.違反財(cái)經(jīng)制度,違規(guī)簽字報(bào)賬,或者出于別人的請(qǐng)求,不管發(fā)票的真實(shí)性,簽署不是由本人經(jīng)手的發(fā)票或賬單。
6.會(huì)借公務(wù)接待之便,摻雜報(bào)銷個(gè)人餐票等費(fèi)用,或在外面接待用餐時(shí)多要發(fā)票或多填發(fā)票數(shù)額報(bào)銷。
7.會(huì)利用單位采購(gòu)電腦、打印機(jī)等設(shè)備和辦公用品,授意對(duì)方給好處,吃回扣。
8.會(huì)在車輛維修等后勤保障服務(wù)活動(dòng)中吃回扣,收取手續(xù)費(fèi)、好處費(fèi)。
9.會(huì)在辦理單位財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)時(shí)與保險(xiǎn)公司私下達(dá)成協(xié)議,獲取好處或回扣等利益。
10.在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待。