澄清補(bǔ)充公告
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長沙市國資產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司招標(biāo)代理供應(yīng)商目錄組建答疑澄清公告
發(fā)布時間：2024-04-23 18:23:53
一、答疑
問題1：根據(jù)招標(biāo)文件中“招標(biāo)文件獲取時間、地點(diǎn)及方式”的要求：招標(biāo)文件費(fèi)用未在規(guī)定時間到賬、未交納到系統(tǒng)提示賬號或無效交納的，該供應(yīng)商將無法下載招標(biāo)文件。我司的招標(biāo)文件費(fèi)是獲取長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺項(xiàng)目支付二維碼后通過個人微信支付且已下載招標(biāo)文件，請問報(bào)名是否有效，如無效怎么重新繳費(fèi)（平臺已顯示已繳費(fèi)無法重新繳）？
答：顯示已繳費(fèi)并能下載招標(biāo)文件即為報(bào)名有效。
問題2：根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)推進(jìn)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘建監(jiān)督〔2023〕150號）文件要求，《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價辦法》已暫停使用，建議將本項(xiàng)目評分因素及標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價的評分點(diǎn)刪除。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題3：本項(xiàng)目招標(biāo)文件“投標(biāo)須知前附表;第二章第19.1款”中要求的投標(biāo)保證金繳納方式與長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺規(guī)定的繳納保證金方式不同。請明確投標(biāo)保證金繳納方式。
問題4：請問我公司在線下繳納的保證金，單線上顯示未繳納是否有景影響？
答：本項(xiàng)目投標(biāo)保證金繳納至長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺或按招標(biāo)文件中規(guī)定的方式繳納，均視為有效投標(biāo)保證金。
問題5：本項(xiàng)目招標(biāo)文件“附頁1評審因素及標(biāo)準(zhǔn);擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績”規(guī)定“②需提供相應(yīng)業(yè)績的招標(biāo)代理合同及中標(biāo)/成交通知書復(fù)印件，合同及成交/通知書復(fù)印件須體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，未按要求提供不計(jì)分。”。因中標(biāo)/成交通知書有定式模板，無法體現(xiàn)招標(biāo)代理公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名或相關(guān)信息。煩請解答本條款應(yīng)如何提供證明材料。
問題6：招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績注第②項(xiàng):需提供相應(yīng)業(yè)績的招標(biāo)代理合同及中標(biāo)/√成交通知書復(fù)印件，合同及成交/通知書復(fù)印件須體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，未按要求提供不計(jì)分。因中標(biāo)標(biāo)/成交通知書一般不會體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，是否只要合同中體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息即可。
答：中標(biāo)（成交）通知書或招標(biāo)代理合同中任意一個資料能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息即可。
問題7：第二章第3.1款供應(yīng)商資格條件（3）湖南省外企業(yè)須按照湘建建﹝2015﹞190號文件要求，辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）或具有《省外工程建設(shè)中介服務(wù)企業(yè)入湘登記證》（有效期內(nèi)），并在長沙市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。目前，我公司在湖南省長沙市天心區(qū)創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)園有固定辦公地址，擁有獨(dú)立的開評標(biāo)室、全流程電子評標(biāo)室，監(jiān)控設(shè)備齊全，具備組織開標(biāo)評標(biāo)所需的條件，且我公司湖南省級分公司正在籌備中，籌備方案已過黨委會批準(zhǔn)，針對本條要求，我公司提供分支機(jī)構(gòu)籌備證明及湖南省本地場地租賃合同是否可以？相關(guān)法律條款：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（2022年3月25日）實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式，嚴(yán)禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，維護(hù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。研究完善市場準(zhǔn)入效能評估指標(biāo)，穩(wěn)步開展市場準(zhǔn)入效能評估。依法開展市場主體登記注冊工作，建立全國統(tǒng)一的登記注冊數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)名稱自主申報(bào)行業(yè)字詞庫，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營范圍登記的統(tǒng)一表述。制定全國通用性資格清單，統(tǒng)一規(guī)范評價程序及管理辦法，提升全國互通互認(rèn)互用效力。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題8：第二章第3.1款供應(yīng)商特定資格條件（1）投標(biāo)截止時間前36個月內(nèi)在湖南省至少承擔(dān)過2個單個中標(biāo)金額≥1億元的施工（單項(xiàng)/總承包）或EPC總承包工程招標(biāo)代理業(yè)績、2 個單個中標(biāo)金額≥1000萬元的政府/國企采購貨物項(xiàng)目的采購代理業(yè)績、2 個單個中標(biāo)金額≥200 萬元的政府/國企采購服務(wù)項(xiàng)目采購代理業(yè)績。（施工或 EPC 總承包項(xiàng)目需提供經(jīng)行政監(jiān)管部門備案的中標(biāo)通知書及代理合同復(fù)印件，服務(wù)或貨物采購代理項(xiàng)目需提供中標(biāo)（成交）通知書及代理合同復(fù)印件）。 此處建議刪除湖南省，屬于資格條件設(shè)置特定地域性業(yè)績。相關(guān)法律條款：《政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇……（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件”的有關(guān)規(guī)定。
答：本項(xiàng)目為國有企業(yè)采購項(xiàng)目，此項(xiàng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題9：評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分企業(yè)實(shí)力 1.供應(yīng)商在2022-2023年度湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價結(jié)果中考評分值 90 分以上的計(jì)3分；考評分值86分至90分的計(jì)2分；考評分值81分（含）至85分的計(jì)1分（提供任意一次評價結(jié)果證明材料）；2.供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在2022-2023年度湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價結(jié)果中考評分值90分以上的計(jì)3分；考評分值86分至90分的計(jì)2分；考評分值81分至85分的計(jì)1分（提供任意一次評價結(jié)果證明材料）；此處設(shè)置不合理，取消的法律法規(guī)條款不適合作為評審因素或條件，建議修改。相關(guān)法律法規(guī)條款：根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湘建監(jiān)督〔2023〕150 號文件，二、《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價辦法》(湘建監(jiān)督〔2018〕236 號)、《湖南省房屋建筑和市政 基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》(湘建監(jiān) 督〔2021〕26 號)已于 2023年11月12日起暫停使用。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題10：“擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備十年及以上招標(biāo)代理相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)”，請問項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保繳納有間斷，但是在本公司累計(jì)已交滿120個月，是否滿足本條件？
答：累計(jì)年限不低于十年即可。
問題11：“擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱或工程類注冊執(zhí)業(yè)資格證書”。請問職稱證書中職稱名稱為“工程師”，專業(yè)類別為管理工程”，是否屬于與工程相關(guān)專業(yè)？
答：按湘職改辦[2020]6號《關(guān)于印發(fā)<各系列職稱下設(shè)分支專業(yè)名稱一覽表>的通知》執(zhí)行。
二、澄清
因長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺保證金收取為系統(tǒng)默認(rèn)繳費(fèi)方式，無法進(jìn)行修改。故各投標(biāo)人繳納至長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺規(guī)定的保證金賬戶或招標(biāo)文件中規(guī)定的保證金賬戶，均視為有效保證金。
本公告作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。若本公告內(nèi)容與招標(biāo)文件有不一致之處，以本公告為準(zhǔn)。本項(xiàng)目相關(guān)時間節(jié)點(diǎn)均不變。
問題1：根據(jù)招標(biāo)文件中“招標(biāo)文件獲取時間、地點(diǎn)及方式”的要求：招標(biāo)文件費(fèi)用未在規(guī)定時間到賬、未交納到系統(tǒng)提示賬號或無效交納的，該供應(yīng)商將無法下載招標(biāo)文件。我司的招標(biāo)文件費(fèi)是獲取長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺項(xiàng)目支付二維碼后通過個人微信支付且已下載招標(biāo)文件，請問報(bào)名是否有效，如無效怎么重新繳費(fèi)（平臺已顯示已繳費(fèi)無法重新繳）？
答：顯示已繳費(fèi)并能下載招標(biāo)文件即為報(bào)名有效。
問題2：根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)推進(jìn)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘建監(jiān)督〔2023〕150號）文件要求，《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價辦法》已暫停使用，建議將本項(xiàng)目評分因素及標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價的評分點(diǎn)刪除。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題3：本項(xiàng)目招標(biāo)文件“投標(biāo)須知前附表;第二章第19.1款”中要求的投標(biāo)保證金繳納方式與長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺規(guī)定的繳納保證金方式不同。請明確投標(biāo)保證金繳納方式。
問題4：請問我公司在線下繳納的保證金，單線上顯示未繳納是否有景影響？
答：本項(xiàng)目投標(biāo)保證金繳納至長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺或按招標(biāo)文件中規(guī)定的方式繳納，均視為有效投標(biāo)保證金。
問題5：本項(xiàng)目招標(biāo)文件“附頁1評審因素及標(biāo)準(zhǔn);擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績”規(guī)定“②需提供相應(yīng)業(yè)績的招標(biāo)代理合同及中標(biāo)/成交通知書復(fù)印件，合同及成交/通知書復(fù)印件須體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，未按要求提供不計(jì)分。”。因中標(biāo)/成交通知書有定式模板，無法體現(xiàn)招標(biāo)代理公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名或相關(guān)信息。煩請解答本條款應(yīng)如何提供證明材料。
問題6：招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績注第②項(xiàng):需提供相應(yīng)業(yè)績的招標(biāo)代理合同及中標(biāo)/√成交通知書復(fù)印件，合同及成交/通知書復(fù)印件須體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，未按要求提供不計(jì)分。因中標(biāo)標(biāo)/成交通知書一般不會體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，是否只要合同中體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息即可。
答：中標(biāo)（成交）通知書或招標(biāo)代理合同中任意一個資料能體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息即可。
問題7：第二章第3.1款供應(yīng)商資格條件（3）湖南省外企業(yè)須按照湘建建﹝2015﹞190號文件要求，辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）或具有《省外工程建設(shè)中介服務(wù)企業(yè)入湘登記證》（有效期內(nèi)），并在長沙市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。目前，我公司在湖南省長沙市天心區(qū)創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)園有固定辦公地址，擁有獨(dú)立的開評標(biāo)室、全流程電子評標(biāo)室，監(jiān)控設(shè)備齊全，具備組織開標(biāo)評標(biāo)所需的條件，且我公司湖南省級分公司正在籌備中，籌備方案已過黨委會批準(zhǔn)，針對本條要求，我公司提供分支機(jī)構(gòu)籌備證明及湖南省本地場地租賃合同是否可以？相關(guān)法律條款：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（2022年3月25日）實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式，嚴(yán)禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，維護(hù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。研究完善市場準(zhǔn)入效能評估指標(biāo)，穩(wěn)步開展市場準(zhǔn)入效能評估。依法開展市場主體登記注冊工作，建立全國統(tǒng)一的登記注冊數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)名稱自主申報(bào)行業(yè)字詞庫，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營范圍登記的統(tǒng)一表述。制定全國通用性資格清單，統(tǒng)一規(guī)范評價程序及管理辦法，提升全國互通互認(rèn)互用效力。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題8：第二章第3.1款供應(yīng)商特定資格條件（1）投標(biāo)截止時間前36個月內(nèi)在湖南省至少承擔(dān)過2個單個中標(biāo)金額≥1億元的施工（單項(xiàng)/總承包）或EPC總承包工程招標(biāo)代理業(yè)績、2 個單個中標(biāo)金額≥1000萬元的政府/國企采購貨物項(xiàng)目的采購代理業(yè)績、2 個單個中標(biāo)金額≥200 萬元的政府/國企采購服務(wù)項(xiàng)目采購代理業(yè)績。（施工或 EPC 總承包項(xiàng)目需提供經(jīng)行政監(jiān)管部門備案的中標(biāo)通知書及代理合同復(fù)印件，服務(wù)或貨物采購代理項(xiàng)目需提供中標(biāo)（成交）通知書及代理合同復(fù)印件）。 此處建議刪除湖南省，屬于資格條件設(shè)置特定地域性業(yè)績。相關(guān)法律條款：《政府采購法實(shí)施條例》第二十條“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇……（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件”的有關(guān)規(guī)定。
答：本項(xiàng)目為國有企業(yè)采購項(xiàng)目，此項(xiàng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題9：評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分企業(yè)實(shí)力 1.供應(yīng)商在2022-2023年度湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價結(jié)果中考評分值 90 分以上的計(jì)3分；考評分值86分至90分的計(jì)2分；考評分值81分（含）至85分的計(jì)1分（提供任意一次評價結(jié)果證明材料）；2.供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在2022-2023年度湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價結(jié)果中考評分值90分以上的計(jì)3分；考評分值86分至90分的計(jì)2分；考評分值81分至85分的計(jì)1分（提供任意一次評價結(jié)果證明材料）；此處設(shè)置不合理，取消的法律法規(guī)條款不適合作為評審因素或條件，建議修改。相關(guān)法律法規(guī)條款：根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湘建監(jiān)督〔2023〕150 號文件，二、《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價辦法》(湘建監(jiān)督〔2018〕236 號)、《湖南省房屋建筑和市政 基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》(湘建監(jiān) 督〔2021〕26 號)已于 2023年11月12日起暫停使用。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題10：“擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備十年及以上招標(biāo)代理相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)”，請問項(xiàng)目負(fù)責(zé)人社保繳納有間斷，但是在本公司累計(jì)已交滿120個月，是否滿足本條件？
答：累計(jì)年限不低于十年即可。
問題11：“擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱或工程類注冊執(zhí)業(yè)資格證書”。請問職稱證書中職稱名稱為“工程師”，專業(yè)類別為管理工程”，是否屬于與工程相關(guān)專業(yè)？
答：按湘職改辦[2020]6號《關(guān)于印發(fā)<各系列職稱下設(shè)分支專業(yè)名稱一覽表>的通知》執(zhí)行。
二、澄清
因長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺保證金收取為系統(tǒng)默認(rèn)繳費(fèi)方式，無法進(jìn)行修改。故各投標(biāo)人繳納至長沙聯(lián)交所陽光采購服務(wù)平臺規(guī)定的保證金賬戶或招標(biāo)文件中規(guī)定的保證金賬戶，均視為有效保證金。
本公告作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。若本公告內(nèi)容與招標(biāo)文件有不一致之處，以本公告為準(zhǔn)。本項(xiàng)目相關(guān)時間節(jié)點(diǎn)均不變。
