長沙產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心項目全過程工程咨詢（含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價）澄清答疑及延期公告
發(fā)布時間：2023-05-05 16:37:27
各潛在投標(biāo)人：
長沙產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心項目全過程工程咨詢（含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價）投標(biāo)人提出疑問時間（2023年05月01日17：00）已截止。本次澄清答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，對招標(biāo)文件的澄清修改及對投標(biāo)人提問的回復(fù)如下：
一、澄清修改：
1、原招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中資信業(yè)績：“榮譽獎項（全過程工程咨詢）”評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近五年內(nèi)所承擔(dān)過的公共建筑工程全過程工程咨詢項目獲得由國家、省(自治區(qū)、直轄市)勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎的一等獎計2分、二等獎計1.8分、三等獎計1.6分，最多計1項，最高計2分。
現(xiàn)修改為：
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近五年內(nèi)所承擔(dān)過的公共建筑工程全過程工程咨詢項目獲得由湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎的一等獎計2分、二等獎計1.8分、三等獎計1.6分，最多計1項，最高計2分。
2、刪除原招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中資信業(yè)績：注中“上述獎項與湖南省簽署了招標(biāo)投標(biāo)信用信息共享備忘錄的省市區(qū)公布的相關(guān)獎項，可用于加分，但投標(biāo)人需提供官方網(wǎng)站查詢的信用信息共享備忘錄簽署情況的網(wǎng)絡(luò)截圖，否則不予計分。”內(nèi)容。
3、原招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中其他因素評審標(biāo)準(zhǔn)：“認證體系”評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價，同時包含四項的計2分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6分，其他不計分。
注：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)提供認證體系證書掃描件須體現(xiàn)認證有效期及范圍，且認證體系證書須在全國認證認可信息公共服務(wù)平臺可查詢，并附截圖，否則不計分。
現(xiàn)修改為：
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員各方具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證（3項認證均需具備，否則不計分）。
如為獨立投標(biāo)人投標(biāo)的，認證范圍同時包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價四項的計2分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6分，其他不計分。
如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員各方認證范圍須與承擔(dān)本項目服務(wù)任務(wù)一致（如聯(lián)合體中承擔(dān)監(jiān)理服務(wù)任務(wù)的，體系認證中須包含工程監(jiān)理認證范圍），聯(lián)合體各方認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價四項的計2分，聯(lián)合成員各方認證范圍包含任意三項的計1.2分，聯(lián)合成員各方認證范圍包含任意兩項的計0.6分，其他不計分。
注：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員各方應(yīng)提供認證體系證書掃描件須體現(xiàn)認證有效期及范圍，且認證體系證書須在全國認證認可信息公共服務(wù)平臺可查詢，并附截圖，否則不計分。
二、對投標(biāo)人提問的回復(fù)：
問題1：根據(jù)招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.4：“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價，同時包含四項的計2分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6分，其他不計分。”我司在查詢相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)目前湖南省內(nèi)能滿足該條款的獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人僅中機國際工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司一家。此條款設(shè)置具有唯一性，對其他參與投標(biāo)的單位已失去競爭力。因此為確保公平公正的開展該項目的招標(biāo)工作，我司要求將此條款修改為：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時擁有質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含全過程工程咨詢的計2分。
答復(fù)：詳細見本公告澄清修改內(nèi)容。
問題2：本項目規(guī)定了聯(lián)合體牽頭單位須為承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位，且評標(biāo)辦法中榮譽獎項（全過程工程咨詢）設(shè)置要求勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎的一等獎計 2 分和榮譽獎項（設(shè)計）計3分，滿足以上滿分加分條件的獲獎單位全國有且僅有一家單位為湖南省建筑設(shè)計院集團有限公司。且本項目評標(biāo)委員會構(gòu)成：9 人，其中招標(biāo)人代表 2 人，存在嚴(yán)重的排他性、偏向性、這個項目還走什么公開招標(biāo)流程，直接送給湖南省建筑設(shè)計院集團有限公司就好了，嚴(yán)重懷疑湖南省建筑設(shè)計院集團有限公司違規(guī)操作，違反招標(biāo)投標(biāo)市場的公平公正，且存在嚴(yán)重的圍標(biāo)串標(biāo)行為，若對榮譽獎項的加分評審標(biāo)準(zhǔn)不做調(diào)整，將實名舉報至紀(jì)委和巡視組，維護市場的公平公正的良性競爭氛圍。各位領(lǐng)導(dǎo)，檢察委機關(guān)沒人了嗎，這樣直接了當(dāng)?shù)耐?，不怕被投述，收幾個碎銀吃牢飯不劃算喲;怕還是得改動一下，讓更多的人公平參與克爭一下吧。
答復(fù)：詳細見本公告澄清修改內(nèi)容，榮譽獎項（全過程工程咨詢）及榮譽獎項（設(shè)計）按照《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》要求設(shè)置，榮譽獎項（設(shè)計）未限制獲獎個數(shù)，不存在僅有一家單位滿足的情況。
問題3：市場就是這么殘酷，招投標(biāo)完全淪為過場。這波項目我單位也想盡辦法用盡全力想分得一口蛋糕，奈何公關(guān)力度比不上某些國企。發(fā)這條質(zhì)疑并不是真的想質(zhì)疑什么，因為再尖銳的質(zhì)疑也會被業(yè)主摁下來，事先定好的結(jié)果不會因為幾排文字就改變。產(chǎn)投的項目都是好項目，但是產(chǎn)投的項目對大多數(shù)勘察設(shè)計單位來說可望不可及，從財經(jīng)學(xué)校開始就一直采用量身定制的辦法，相關(guān)的主管部門和審核部門也是睜只眼閉只眼，任由這種現(xiàn)象發(fā)展。恭喜湖南省建筑設(shè)計院集團有限公司喜提此標(biāo)！到時候去你們單位拉橫幅恭喜。
答復(fù)：本項目依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行國內(nèi)公開招標(biāo)，且招標(biāo)文件采用《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)文件范本》進行編制，不存在“量身定制”等情形。
問題4：投標(biāo)文件制作軟件中，資格審查資料部分無法簽章，請明確此部分內(nèi)容是否不需要簽章？
答復(fù)：因長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺電子標(biāo)招標(biāo)文件示范文本編制系統(tǒng)中對資格審查資料部分無法選擇簽章，故簽章要求按電子標(biāo)系統(tǒng)執(zhí)行。如制作軟件中，資格審查資料部分無法簽章的，則資格審查資料部分不需要簽章。
問題5：招標(biāo)文件2.2.4（4）其它因素中獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價，同時包含四項的計 2 分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6 分，其他不計分。 1、該認證體系加分項，根據(jù)不符合全過程工程咨詢招標(biāo)文件范本其它因素加分要求。在范本中已經(jīng)明確根據(jù)實際需求設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)及分值，如BIM技術(shù)應(yīng)用業(yè)績或方案、裝配式建筑業(yè)績或方案等。三體系認證與該項目實際需要沒有任何關(guān)聯(lián)。 2、該文件已經(jīng)明確牽頭人為設(shè)計單位，且允許三聯(lián)合，故要求聯(lián)合體牽頭人具有設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價的認證范圍不合理。涉嫌量身定做，根據(jù)設(shè)計單位加分進行計算，全國僅中機國際工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司能打滿分。故即便要做為加分項，也必須為承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)聯(lián)合體單位具有相應(yīng)的認證。
答復(fù)：詳細見本公告澄清修改內(nèi)容。
問題6：招標(biāo)文件P60頁2.2.4（4）其它因素中加分項中：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價，同時包含四項的計 2 分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6 分，其他不計分。 1、該認證體系加分項，根據(jù)不符合《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)文件范本》其它因素加分條件。在范本中已經(jīng)非常明確應(yīng)根據(jù)實際需求設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)及分值，如BIM技術(shù)應(yīng)用業(yè)績或方案、裝配式建筑業(yè)績或方案等。三體系認證作為該項目實際需要的加分條件設(shè)置簡直是牛馬不相及沒有任何實質(zhì)關(guān)聯(lián)。 2、該文件已經(jīng)明確牽頭人為設(shè)計單位，且允許三聯(lián)合，要求聯(lián)合體牽頭人具有設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價的認證范圍明顯不合理。根據(jù)設(shè)計單位加分情況進，以及該認證條件的設(shè)置，全國僅中機國際工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司能打滿分，有涉為其量身定做的嫌疑。故該加分項須取消。
答復(fù)：詳細見本公告澄清修改內(nèi)容。
三、本項目投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間)、開標(biāo)時間、投標(biāo)保證金繳納截止時間均延期至2023年5月25日上午09:00（北京時間）。
招標(biāo)人：長沙西龍更新置業(yè)有限公司
招標(biāo)代理機構(gòu)：永信和瑞工程咨詢有限公司
長沙產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心項目全過程工程咨詢（含勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價）投標(biāo)人提出疑問時間（2023年05月01日17：00）已截止。本次澄清答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，對招標(biāo)文件的澄清修改及對投標(biāo)人提問的回復(fù)如下：
一、澄清修改：
1、原招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中資信業(yè)績：“榮譽獎項（全過程工程咨詢）”評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近五年內(nèi)所承擔(dān)過的公共建筑工程全過程工程咨詢項目獲得由國家、省(自治區(qū)、直轄市)勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎的一等獎計2分、二等獎計1.8分、三等獎計1.6分，最多計1項，最高計2分。
現(xiàn)修改為：
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人近五年內(nèi)所承擔(dān)過的公共建筑工程全過程工程咨詢項目獲得由湖南省勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎的一等獎計2分、二等獎計1.8分、三等獎計1.6分，最多計1項，最高計2分。
2、刪除原招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中資信業(yè)績：注中“上述獎項與湖南省簽署了招標(biāo)投標(biāo)信用信息共享備忘錄的省市區(qū)公布的相關(guān)獎項，可用于加分，但投標(biāo)人需提供官方網(wǎng)站查詢的信用信息共享備忘錄簽署情況的網(wǎng)絡(luò)截圖，否則不予計分。”內(nèi)容。
3、原招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中其他因素評審標(biāo)準(zhǔn)：“認證體系”評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價，同時包含四項的計2分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6分，其他不計分。
注：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人應(yīng)提供認證體系證書掃描件須體現(xiàn)認證有效期及范圍，且認證體系證書須在全國認證認可信息公共服務(wù)平臺可查詢，并附截圖，否則不計分。
現(xiàn)修改為：
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員各方具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證（3項認證均需具備，否則不計分）。
如為獨立投標(biāo)人投標(biāo)的，認證范圍同時包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價四項的計2分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6分，其他不計分。
如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員各方認證范圍須與承擔(dān)本項目服務(wù)任務(wù)一致（如聯(lián)合體中承擔(dān)監(jiān)理服務(wù)任務(wù)的，體系認證中須包含工程監(jiān)理認證范圍），聯(lián)合體各方認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價四項的計2分，聯(lián)合成員各方認證范圍包含任意三項的計1.2分，聯(lián)合成員各方認證范圍包含任意兩項的計0.6分，其他不計分。
注：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員各方應(yīng)提供認證體系證書掃描件須體現(xiàn)認證有效期及范圍，且認證體系證書須在全國認證認可信息公共服務(wù)平臺可查詢，并附截圖，否則不計分。
二、對投標(biāo)人提問的回復(fù)：
問題1：根據(jù)招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法2.2.4：“獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價，同時包含四項的計2分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6分，其他不計分。”我司在查詢相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)目前湖南省內(nèi)能滿足該條款的獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人僅中機國際工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司一家。此條款設(shè)置具有唯一性，對其他參與投標(biāo)的單位已失去競爭力。因此為確保公平公正的開展該項目的招標(biāo)工作，我司要求將此條款修改為：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時擁有質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含全過程工程咨詢的計2分。
答復(fù)：詳細見本公告澄清修改內(nèi)容。
問題2：本項目規(guī)定了聯(lián)合體牽頭單位須為承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位，且評標(biāo)辦法中榮譽獎項（全過程工程咨詢）設(shè)置要求勘察設(shè)計協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀全過程工程咨詢獎的一等獎計 2 分和榮譽獎項（設(shè)計）計3分，滿足以上滿分加分條件的獲獎單位全國有且僅有一家單位為湖南省建筑設(shè)計院集團有限公司。且本項目評標(biāo)委員會構(gòu)成：9 人，其中招標(biāo)人代表 2 人，存在嚴(yán)重的排他性、偏向性、這個項目還走什么公開招標(biāo)流程，直接送給湖南省建筑設(shè)計院集團有限公司就好了，嚴(yán)重懷疑湖南省建筑設(shè)計院集團有限公司違規(guī)操作，違反招標(biāo)投標(biāo)市場的公平公正，且存在嚴(yán)重的圍標(biāo)串標(biāo)行為，若對榮譽獎項的加分評審標(biāo)準(zhǔn)不做調(diào)整，將實名舉報至紀(jì)委和巡視組，維護市場的公平公正的良性競爭氛圍。各位領(lǐng)導(dǎo)，檢察委機關(guān)沒人了嗎，這樣直接了當(dāng)?shù)耐?，不怕被投述，收幾個碎銀吃牢飯不劃算喲;怕還是得改動一下，讓更多的人公平參與克爭一下吧。
答復(fù)：詳細見本公告澄清修改內(nèi)容，榮譽獎項（全過程工程咨詢）及榮譽獎項（設(shè)計）按照《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)文件示范文本》要求設(shè)置，榮譽獎項（設(shè)計）未限制獲獎個數(shù)，不存在僅有一家單位滿足的情況。
問題3：市場就是這么殘酷，招投標(biāo)完全淪為過場。這波項目我單位也想盡辦法用盡全力想分得一口蛋糕，奈何公關(guān)力度比不上某些國企。發(fā)這條質(zhì)疑并不是真的想質(zhì)疑什么，因為再尖銳的質(zhì)疑也會被業(yè)主摁下來，事先定好的結(jié)果不會因為幾排文字就改變。產(chǎn)投的項目都是好項目，但是產(chǎn)投的項目對大多數(shù)勘察設(shè)計單位來說可望不可及，從財經(jīng)學(xué)校開始就一直采用量身定制的辦法，相關(guān)的主管部門和審核部門也是睜只眼閉只眼，任由這種現(xiàn)象發(fā)展。恭喜湖南省建筑設(shè)計院集團有限公司喜提此標(biāo)！到時候去你們單位拉橫幅恭喜。
答復(fù)：本項目依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行國內(nèi)公開招標(biāo)，且招標(biāo)文件采用《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)文件范本》進行編制，不存在“量身定制”等情形。
問題4：投標(biāo)文件制作軟件中，資格審查資料部分無法簽章，請明確此部分內(nèi)容是否不需要簽章？
答復(fù)：因長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺電子標(biāo)招標(biāo)文件示范文本編制系統(tǒng)中對資格審查資料部分無法選擇簽章，故簽章要求按電子標(biāo)系統(tǒng)執(zhí)行。如制作軟件中，資格審查資料部分無法簽章的，則資格審查資料部分不需要簽章。
問題5：招標(biāo)文件2.2.4（4）其它因素中獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價，同時包含四項的計 2 分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6 分，其他不計分。 1、該認證體系加分項，根據(jù)不符合全過程工程咨詢招標(biāo)文件范本其它因素加分要求。在范本中已經(jīng)明確根據(jù)實際需求設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)及分值，如BIM技術(shù)應(yīng)用業(yè)績或方案、裝配式建筑業(yè)績或方案等。三體系認證與該項目實際需要沒有任何關(guān)聯(lián)。 2、該文件已經(jīng)明確牽頭人為設(shè)計單位，且允許三聯(lián)合，故要求聯(lián)合體牽頭人具有設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價的認證范圍不合理。涉嫌量身定做，根據(jù)設(shè)計單位加分進行計算，全國僅中機國際工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司能打滿分。故即便要做為加分項，也必須為承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)聯(lián)合體單位具有相應(yīng)的認證。
答復(fù)：詳細見本公告澄清修改內(nèi)容。
問題6：招標(biāo)文件P60頁2.2.4（4）其它因素中加分項中：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人同時具備質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，且認證范圍包含工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價，同時包含四項的計 2 分，包含任意三項的計1.2分，包含任意兩項的計0.6 分，其他不計分。 1、該認證體系加分項，根據(jù)不符合《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全過程工程咨詢招標(biāo)文件范本》其它因素加分條件。在范本中已經(jīng)非常明確應(yīng)根據(jù)實際需求設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)及分值，如BIM技術(shù)應(yīng)用業(yè)績或方案、裝配式建筑業(yè)績或方案等。三體系認證作為該項目實際需要的加分條件設(shè)置簡直是牛馬不相及沒有任何實質(zhì)關(guān)聯(lián)。 2、該文件已經(jīng)明確牽頭人為設(shè)計單位，且允許三聯(lián)合，要求聯(lián)合體牽頭人具有設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、工程造價的認證范圍明顯不合理。根據(jù)設(shè)計單位加分情況進，以及該認證條件的設(shè)置，全國僅中機國際工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司能打滿分，有涉為其量身定做的嫌疑。故該加分項須取消。
答復(fù)：詳細見本公告澄清修改內(nèi)容。
三、本項目投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間)、開標(biāo)時間、投標(biāo)保證金繳納截止時間均延期至2023年5月25日上午09:00（北京時間）。
招標(biāo)人：長沙西龍更新置業(yè)有限公司
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